国务院办公厅发布《关于深化投资审批制度改革的意见》，明确要求加强企业投资管理政策与产业政策、要素资金管理政策的协同。依据产业发展阶段和产能监测预警，需动态调整企业投资项目的核准或备案权限层级，必要时可在国务院同意下将备案管理转为核准管理。
针对无序竞争严重的产业领域，国务院可实施暂停核准和备案等临时调控措施，并需明确具体要求、时限及操作方式。同时，强化企业投资项目的核准与备案管理政策，与要素资金管理政策的协同发展。对于国家禁止建设的项目，将依法不提供土地、海域、能源、水源和环评等保障，亦不得安排政府投资或提供融资支持。要素审批与项目核准权限层级的衔接需加强，除法律法规另有规定外，项目核准权限上收时，相关要素审批权限应同步上收。
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