上海市人民政府印发《上海市加快国际贸易中心建设“十五五”规划》。规划明确提出，要推动外资企业加快转型升级，并同步提升总部能级，进一步增强外资在沪发展的综合承载力。
在具体举措上，上海将支持外资企业推进本地研发、技术升级和绿色低碳转型，促进外资企业加大境内再投资力度，鼓励开展股权投资、并购投资等多元化布局，提升资本配置效率和在地化发展水平。
同时，相关部门将优化升级支持总部经济发展的政策体系，支持总部集聚研发创新、财资管理、投资决策、供应链管理等功能，推动更多企业总部向亚太区总部、事业部全球总部等更高层级迈进。
规划还提出，深化实施外资研发中心提升计划，完善相关认定和动态评价机制，鼓励外资研发中心持续加大研发投入，强化开放创新能力，提升在全球创新网络中的参与度和影响力。
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