《海南省“十五五”服务业发展规划（征求意见稿）》近日公开征求意见，强调要做大做强免税消费。计划扩大面向岛内居民的“限值、限品种”免税购物种类，并动态调整日用消费品“零关税”正面清单。同时，支持重点旅游城市增设免税店，探索“线上展示+快速配送”的新零售模式，以吸引更多境外人员入境消费。
为优化入境政策，海南将有序扩大单方面免签国家范围，进一步完善区域性入境免签政策，并为更多符合条件的人员发放5年多次签证。此外，推动免税商品通过跨境电商平台拓展至岛外及海外市场，支持设立跨境电商线上线下体验店，构建“离岛免税+岛内居民日消品免税+跨境电商”的多层次供给格局。
在“十五五”期间，海南计划每年吸引2至3家高端品牌直营免税运营中心，设立1家国际顶级免税集团分销中心，并引入2至3家国内免税集团的国际免税中转集拼部、国潮事业部和特色商品免税部。
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